汤绍恩在嘉靖十四年(1535)任绍兴知府后，察看山川地势，了解河道流向，在彩凤山与龙背山之间倚峡建闸。历时九个月竣工，全闸28孔，长310尺，并在闸外加筑大堤，形成外扼潮汐， 内主泄蓄的三江水系。从此，改变了三县水利状态，对发展农业、渔业、养殖业、航运等具极大作用。